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發布時間:2025-09-05
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市政工程二級資質向一級資質躍升的業績門檻,需嚴格依照《建筑業企業資質管理規范》(建市〔2014〕159號)及河南省地方性補充政策執行。主要要求為近十年內承接并完成7類指定工程中的4類,且須包含第1類城市道路類項目。以下結合河南省2025年較新政策,對申報全流程進行系統性梳理:
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一、主要業績分類與量化標準解析
(一)畢選工程類型(至少滿足1類)
1.城市道路工程
-主干道建設:累計完成城市主干道鋪設長度25公里以上(例如鄭州市金水區某主干道升級工程)。
-次干道及廣場:或累計完成次干道及以上等級道路面積150萬平方米以上,或城市廣場硬質鋪裝面積10萬平方米以上(如洛陽市市民廣場改造項目)。
-數據驗證:需提交中標通知書、施工許可證及竣工備案文件,且項目數據需在“全國建筑市場監管公共服務平臺”可追溯。
(二)可選工程類型(任選3類)
1.城市橋梁工程
-橋梁面積:累計完成城市橋梁建設面積10萬平方米以上(如鄭州市黃河二橋擴建工程)。
-單跨規格:或累計完成單跨40米以上的城市橋梁3座(如洛陽市凌波大橋新建工程)。
-材料要求:需附第三方檢測機構出具的橋梁結構檢測報告及施工過程日志。
2.管道工程
-排水管道:累計完成直徑1米以上的排水管道(含凈寬1米以上方溝)鋪設長度20公里以上(如鄭州市金水河綜合治理項目)。
-其他管道:或完成直徑0.6米以上供水/中水管道、0.3米以上中壓燃氣管道、0.5米以上熱力管道各20公里以上。
-特殊規范:燃氣管道需提供壓力測試合格報告,熱力管道需附保溫材料質量檢測證書。
3.水處理工程
-污水處理廠:建成日處理能力8萬噸以上的污水處理廠或日供水能力10萬噸以上的供水廠2座(如鄭州市馬頭崗污水處理廠擴容工程)。
-泵站工程:或建成日供水能力20萬噸以上的給水泵站、日排水能力10萬噸以上的排水泵站4座。
-附加材料:需提交環保驗收合格報告及設備運行記錄。
4.垃圾處理工程
-處理規模:建成日處理能力500噸以上的城市生活垃圾處理設施2座(如鄭州市滎陽市垃圾焚燒發電項目)。
-合規證明:需提供環境影響評價批復文件及滲濾液處理效果檢測報告。
5.隧道工程
-斷面標準:累計完成斷面20平方米以上的城市隧道工程3公里以上(如鄭州市中州大道下穿隧道工程)。
-安全文件:需提交地質勘察報告及通風、消防系統驗收合格證明。
6.市政綜合工程
-合同金額:單項合同額3000萬元以上的市政綜合項目2項(如鄭州市鄭東新區綜合管廊工程)。
-工程內容:需包含道路、橋梁、排水等2類以上子工程,且在合同中明確標注。
二、河南省特色政策與業績管理規范
(一)業績登記與平臺核驗機制
1.全國平臺備案要求
- 自2024年1月1日起,所有業績數據需錄入“全國建筑市場監管公共服務平臺”,且數據等級需達到c級及以上(a級為較高等級)。
-歷史業績補錄:2024年12月31日前,企業可通過“河南省建筑市場監管公共服務平臺”補錄過往業績,需上傳中標通知書、施工合同、竣工備案表等“四件套”,并經縣級住建部門現場核查后推送至全國平臺。
2.跨省業績確認流程
- 若項目位于河南省外,需提供項目所在地省級住建部門出具的業績確認函,并通過“全國平臺”驗證真實性(如企業在湖北省承接的橋梁項目需湖北省住建廳蓋章確認)。
(二)告知承諾制試點政策
1.審批效率提升
-鄭州、洛陽等自貿區企業可選擇“告知承諾制”,承諾符合業績條件后10個工作日內取得資質證書,但需在6個月內補交紙質材料并接受實地核查。
-風險警示:若核查發現業績造假,將撤銷資質并列入“黑名單”,3年內禁止重新申請。
2.動態核查重點
-河南省住建廳通過“雙隨機一公開”機制抽查業績真實性,重點核查隱蔽工程(如地下管道)影像資料、工程款支付憑證等。
三、申報材料準備與常見問題處理
(一)主要證明材料清單
| 材料類型|具體要求 |
|-------------------------|--------------------------------------------------------------------------|
|- 工程業績文件 | 需包含中標通知書、施工許可證、竣工備案表、合同協議書等原始文件。 |
|- 第三方檢測報告 | 橋梁工程需提供結構檢測報告,管道工程需提供壓力測試報告,水處理工程需提供環保驗收報告。 |
|- 平臺數據截圖 | 需從“全國建筑市場監管公共服務平臺”下載項目數據截圖,顯示數據等級為c級及以上。 |
|- 跨省業績確認函 | 省外項目需提供項目所在地省級住建部門蓋章的業績確認文件。 |
|- 告知承諾書 | 選擇告知承諾制的企業需提交加蓋公章的承諾書,明確承諾內容及違約責任。 |
(二)常見問題應對策略
1.業績數據缺失
- 若部分歷史業績未及時錄入平臺,需盡快通過“河南省建筑市場監管公共服務平臺”補錄,并聯系縣級住建部門加速核查流程。
2.跨省業績爭議
-省外項目需提前與項目所在地住建部門溝通,確保業績確認函格式符合河南省要求,避免因格式問題導致審核延誤。
3.告知承諾制風險
- 選擇告知承諾制的企業需在6個月內完成紙質材料補交,建議提前準備檢測報告、支付憑證等關鍵材料,避免因材料不全被撤銷資質。
4.動態核查應對
-針對隱蔽工程核查,建議企業提前整理施工過程影像資料、材料進場記錄等,確保核查時能快速提供。
通過系統性梳理政策要求、量化業績標準、優化材料準備流程,企業可快效完成市政一級資質申報,提升市場競爭力。
申報材料清單及要求
|- 材料類別 | 具體內容 |
|-----------------------|------------------------------------------------------------------------------|
|- 基礎資質文件 | 中標通知書、施工合同、竣工備案文件(三者內容需相互印證且一致)|
|- 工程規模證明 | 施工圖紙(需明確標注工程范圍及技術參數)、第三方專業檢測報告(如橋梁靜載試驗報告)|
|- 合規性證明 | 環保驗收合格文件、消防驗收合格證明、特種設備使用登記證明(如塔式起重機備案證)|
|- 平臺業績證明 | 全國建筑市場監管平臺業績查詢截圖(需包含項目名稱、數據等級及公示日期)|
(二)典型問題應對策略
1.業績數據等級不達標
-升級路徑:通過河南省建筑市場監管公共服務平臺提交數據等級提升申請,經市級住建部門現場核查后,推送至全國平臺標注為a級。
-辦理周期:b級升級至a級需2至3個月(含現場核查時間)。
2.歷史業績未及時錄入系統
-補錄流程:登錄平臺歷史業績補錄專區,上傳完整材料后,由縣級住建部門在15個工作日內完成審核。
-風險提示:未完成補錄的業績將直接導致資質審批駁回。
3.跨省業績確認函缺失
-替代方案:若項目所在地無法出具確認函,可提供加蓋業主單位公章的《業績真實性承諾書》及當地城建檔案館存檔的竣工資料復印件(需加蓋檔案查詢專用章)。
四、審批流程及時間節點
1.網上申報階段
-申報人通過河南政務服務網提交電子材料,市級住建部門在5個工作日內完成形式審查(重點核查材料完整性、平臺數據一致性)。
-補正要求:若材料存在缺陷(如社保繳納記錄缺失),需重新提交完整材料,每次補正周期約1至2周。
2.實質審查階段
-省級核查:重點核驗業績真實性及數據等級,審查周期約15至20個工作日。如觸發現場核查(首次申請升級或業績存疑),核查組需7至10個工作日完成實地驗證。
3.公示發證階段
-審批通過后,在河南省住房和城鄉建設廳官網公示7個工作日,無異議后核發電子證書,紙質證書通過ems郵寄送達需3至5個工作日。
五、政策依據及查詢途徑
1.官方查詢平臺
-業績核驗:登錄全國建筑市場監管公共服務平臺([http://jzsc.mohurd.gov.cn](http://jzsc.mohurd.gov.cn))查詢業績有效性。
-審批進度:通過河南政務服務網-住建專區([https://www.hnzwfw.gov.cn](https://www.hnzwfw.gov.cn))實時跟蹤辦理狀態。
2.咨詢聯系方式
-省住建廳咨詢:0371-68080823(工作日9:00-12:00),主責業績補錄及跨省項目確認流程咨詢。
-鄭州市住建局:0371-67188905,提供自貿區告知承諾制試點政策解讀。
特別提示:河南省嚴格執行業績未入庫不予受理制度,企業需在資質升級前6個月啟動業績補錄及平臺數據核驗工作,避免因材料延遲影響審批進度。建議通過河南省建筑市場監管公共服務平臺每月自查資質狀態,及時處理異常標注信息。
市政公用工程總承包一級資質業績要求
根據《建筑業企業資質管理規定》,市政公用工程施工總承包二級資質升級為一級資質時,需在近5年內完成以下4類工程中的2類,且工程質量需達到合格標準:
一、城市道路工程
-累計修建城市主干道長度達25公里以上;或
-累計修建城市次干道及以上等級道路面積達150萬平方米以上;或
-累計修建城市廣場硬質鋪裝面積達10萬平方米以上。
二、城市橋梁工程
-累計修建單跨跨度40米以上的城市橋梁3座。
三、管網及處理設施工程
1.管道工程(滿足以下任一條件):
-累計修建直徑1米以上的供水、排水、中水管道(含凈寬1米以上方溝)工程達30公里以上;或
-累計修建直徑0.3米以上的中高壓燃氣管道工程達30公里以上;或
-累計修建直徑0.5米以上的熱力管道工程達30公里以上。
2.處理設施工程(滿足以下任一條件):
-建成日處理能力8萬噸以上的污水處理廠或日供水能力10萬噸以上的供水廠工程2項;或
-建成日供水能力20萬噸以上的給水泵站、日排水能力10萬噸以上的排水泵站河南施工資質升級各4座。
四、垃圾處理工程
-累計建成城市生活垃圾處理工程2座。
實施要點:
1.業績工程需提供完整的施工合同、竣工驗收報告及平臺備案證明,跨省項目需補充屬地住建部門確認文件。
2.管道工程業績需附管徑尺寸證明材料,橋梁工程需提供結構類型www.he-tea.com說明。
3. 企業需建立業績臺賬管理制度,確保申報材料與平臺數據完全一致。
4.資質升級前建議開展模擬核查,重點檢查業績時間跨度、工程類別覆蓋性及數據等級匹配度。
(注:本指引依據2023年較新版《建筑業企業資質標準》編制,具體要求以省級住建部門解釋為準)
或累計建成一座日處理量超500噸的城市生活垃圾處理工程。
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